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市总工会关于落实市委第六巡察组巡察情况的反馈意见整改方案
www.wlzgh.org

市总工会关于落实市委第六巡察组巡察情况的

反馈意见整改方案

 

市委巡察工作领导小组办公室:

根据市委统一部署,2017128日至2018319日,市委第六巡察组对市总工会党组进行巡察。2018424日召开巡察情况反馈会,实事求是、客观公正地指出市总工会党组存在的主要问题和不足,有针对性地提出整改意见和建议。为认真落实市委巡察组的反馈意见,切实做好整改工作,市总工会按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持问题导向,列明问题清单,分解细化任务,明确时间节点,现结合工会工作实际,特制定整改方案如下:

一、整改目标

全面深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则,加强组织领导,明确整改责任,狠抓跟踪问效,突出建章立制,确保解决实际问题。坚持将整改工作与贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》相结合,与加强党风廉政建设和反腐败工作相结合,与抓好领导班子和干部队伍建设相结合,形成党要管党、从严治党、转变作风、服务基层的长效机制,营造风清气正的政治生态,着力打造一支清正廉洁、勤政务实的工会干部队伍,实现全市工会工作创新健康发展。

二、整改措施

(一)关于党组领导核心作用欠强的问题

1、党组核心作用发挥需进一步提升。

整改措施:

坚持把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,强化“超、创、干”的导向,破除“怕、满、难”的思维,做到争先创优,在统筹推进工会工作中发挥出党组领导核心作用。强化党组织建设,修订完善《市总工会党组工作规则》,严格落实党组议事规则,明确党组会议、班子会议的功能作用,并做好会议记录。进一步加强党性锤炼,完善领导班子建设,带头遵守《准则》、《条例》等党内法规,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。

责任领导:颜仁富

责任部室:办公室

整改时限:2018630日前

2、对干部职工的日常监管不够有力。

整改措施:

一是加强思想教育。引导机关领导干部职工牢固树立“四个意识”,进一步强化担当意识和奉献意识教育。二是加强管理考核。以“三评三改三处理”活动为平台,完善并实施绩效考核管理,以岗位激励、评先评优为抓手,推动责任落实于具体目标任务中,强化跟踪问效,切实改进机关工作作风、工作纪律及办事效率,破除安于现状、不思进取的消极观念三是健全谈心谈话制度。采取批评教育、谈话提醒、廉政约谈(工作提示约谈和警示提醒约谈)、诫勉谈话等形式,及时咬耳扯袖、红脸出汗,实现约谈常态化、执纪精准化。对中层干部和重点岗位人员每年至少谈话2次,对普通干部每年至少谈话1次。四是增强问责的刚性。对机关内部及下属事业单位在日常运转中存在的违规行为加强监管,针对存在的问题采取相应的问责方式,追究责任,让机关干部职工不犯错或少犯错。

责任领导:全体党组成员

责任部室:办公室

整改时限:2018630日前

3、对基层工会的工作联系、协调、支持不够。

整改措施:

健全完善机关领导干部分片联系基层制度,坚持不定期开展调研,把深入一线、解剖麻雀作为调研的基本方法,深化落实“联村联企”、“结对帮扶”等活动。坚持“妈妈式服务”工作导向,每个班子成员要围绕重点工作、重点课题,每年到镇(街道)和重点企业开展走访活动不少于20次,与基层企业、一线职工开展谈心谈话活动,细致了解基层在实际工作中遇到的问题和困难,找好办法路径,强化分类指导。

责任领导:全体党组成员

责任部门:办公室

整改时限:2018630日前

4对基层工会的运行缺乏监管。

整改措施:

加强对基层工会的业务指导,督促其按正常程序开展换届工作,经常性组织开展活动,增强基层工会凝聚力。配齐配强基层工会干部队伍,落实专职工会干部待遇,健全完善工会社会化工作者队伍管理制度与培训教育制度,每年至少开展一次基层工会干部理论培训活动,重点加强对基层新上岗工会干部的培训,提高履职能力。

责任领导:韩尚传

责任部门:基层工作与女工部

整改时限:2018630日前

5、工会政策的宣传工作有待进一步加强。

整改措施:

借助“网上工会”建设,以温岭市总工会门户网站、微信公众号为主要平台,聚焦职工关心的技能培训、社会保障、维权帮扶、创业就业等关乎职工切身利益的问题,突出正面宣传,强化网上舆论阵地建设。针对医疗互助保障活动,可通过座谈会、问卷调查、进企宣讲等方式,深入宣传活动的形式、意义,做好解释工作,让企业、职工充分认识到活动的惠民功效。

责任领导:方宗友、金玲洒

责任部门:市职工服务中心

整改时限:2018630日前

(二)关于党的建设薄弱问题

1、党建工作还需进一步重视。

整改措施:

一是研究制定进一步加强机关党建工作的意见,坚持党建与业务工作一起部署、一起推进,明确责任部室和牵头领导,实现深入融合、统筹推进。二是抓严抓实党员干部学习教育,严格落实支部组织生活制度,每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次党小组会、每季度组织党员上1次党课、每年召开1-2次组织生活会。三是按要求组织开展主题党日活动,丰富内容,创新载体,充分发挥党日活动的教育引领功效,提高党员身份意识、树立先进形象。四是深化推进“五查五看”活动,深入剖析自身存在的问题,明确整改措施、整改期限。

责任领导:陈明西

责任部门:办公室

整改时限:2018630日前

2、班子会议记录不规范。

整改措施:

加强对会议记录人员业务培训,规范会议记录,具体、详实记录会议内容。

责任领导:陈明西

责任部门:办公室

整改时限:2018630日前

3、民主(组织)生活会质量欠高。

整改措施:

认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,建立健全党员民主生活会的质量保证机制,严格执行民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等党内制度,认真执行市委关于党员领导干部民主生活会规范,加强和规范党内政治生活。领导班子成员要坚持党的民主集中制原则,积极开展实事求是的批评和自我批评,充分发表意见,增强解决自身问题的能力。

责任领导:颜仁富

责任部门:办公室

整改时限:2018630日前

4、发展党员主动性不强。

整改措施:

充分认识发展党员工作是落实从严治党的新要求,提高对发展党员工作重要性的认识,在发展党员工作中,明确任务、突出重点,健全机制、务求实效,增强做好新形势下发展党员工作的责任感和紧迫感。加强跟踪教育,落实党员发展计划,加大入党积极分子的培育。

责任领导:陈明西

责任部门:机关党支部

整改时限:2018630日前

(三)关于全面从严治党不够严格问题

    1、主体责任落实不够到位。

 整改措施:

一是压实主体责任。认真学习贯彻《党内监督条例》,制定落实“两个责任”清单,党组书记要切实履行“第一责任人”职责,做到“四个亲自”,班子成员要进一步明确“一岗双责”具体任务,对机关干部要加强常态化的教育提醒和监督检查。二是深化党风廉政宣传教育,通过明确岗位廉政风险点、廉政风险排查、召开廉情分析会、开展廉政警示教育等形式,加强风险防范,筑牢拒腐防变思想防线。三是落实“三书两报告”制度,通过寄送《责任分工报告书》、《牵头任务函告书》、《落实责任制建议书》,增进全体干部职工对“三书两报告”的了解。同时,要求班子成员每年一次报告履行“一岗双责”情况,各部室要严格落实牵头任务,每半年报告一次党风廉政建设情况。

责任领导:颜仁富、陈明西

责任部门:办公室

整改时限:2018630日前

2、队伍建设有待加强。

整改措施:

一是建立健全干部选拔任用和监督管理各项制度。贯彻落实《干部选拔任用工作条例》,制定科学合理的用人计划,全面规范干部选拔任用程序严格执行酝酿、民主推荐、考察、征求意见、讨论决定、任前公示、任职等程序,规范流程,确保公开、公正、公平。二是增强干部人才队伍培养规划性、针对性,加大中青年干部的储备量,注重选拔优秀人才的交流使用,把业务能力强、群众基础好、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的同志选拔到中层领导岗位上来。

责任领导:陈明西

责任部门:办公室

整改时限:2018630日前

3、“四风”问题时有发生。

1)贯彻中央八项规定精神不坚决。

整改措施:

严格执行中央八项规定精神、省委“28条办法”和“六项禁令”等相关规定,通过日常监管与专项督查结合的方式,对不按规定程序开展的慰问活动、经费报销等情况进行全面梳理,及时发现问题并在一定范围内予以通报,从源头防止不正之风。

责任领导:陈明西

责任部门:办公室

整改时限:2018630日前

2)公务接待不规范。

整改措施:

严格遵守公务接待管理办法,开展对公务活动多次接待、审批手续不规范等突出问题的整治,对存在未附公函、审批单不规范,组织相关人员核实查对,进行逐一弥补、完善。修订出台公务接待管理制度与财务管理制度,明确报销审批程序、费用报销凭证要求、资产管理规定等。

责任领导:陈明西

责任部门:办公室

整改时限:2018630日前

3)执行财经纪律不严格。

整改措施:

一是突出工会经费预算编制细化、优化,严格控制一般性支出,按照《工会预算管理办法》规定程序编制预算,认真监督检查年度预算编制及执行情况。二是对照财务管理制度,加大对财务人员业务培训力度,进一步明确岗位职责,完善操作程序,增强财经纪律意识,提高财务管理水平。三是强化刚性约束,对出差调研、补贴领取、医药费报销等事项进行严格把关,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行,并完善审批手续,加强财务票据审核,开支要附清单四是贯彻落实“三重一大”事项党组集体决策制度,坚持重大项目开支集体研究决定。

责任领导:陈明西

责任部门:办公室

整改时限:2018630日前

(四)关于对基层工会监管缺位问题

1、财务监督不力。

整改措施:

在维护镇(街道)工会财务管理独立地位的基础上,切实加强工会经费收支管理和预决算工作,指导镇(街道)工会建立健全各项财务规章制度,推进镇(街道)工会财务管理规范化建设。加强财务检查指导、审计监察工作和基层工会的监督,及时发现问题,提出整改意见并督查整改落实。建立健全工作责任追究制度,探索实施项目绩效考评制度,构建事前控制、事中审核、事后审计评价的财务监督体系。

责任领导:陈明西

责任部门:办公室

整改时限:2018630日前

2、重复发放补贴。

整改措施:

坚持以发现问题为导向,抓好制度建设,督促整改落实,促进镇(街道)总工会、基层工会收好管好用好工会经费。要进一步完善(街道)总工会财务管理制度,严格控制镇(街道)工会经费开支,坚决杜绝奢侈浪费与违规发放行为,合理有效地使用资金。进一步加大工会财务干部培训力度,不断提高业务水平和能力,强化审查审计监管职能,提高财务管理规范化水平和资金使用绩效。

责任领导:陈明西

责任部门:办公室

整改时限:2018630日前

三、工作要求

1、强化领导,落实责任。市委巡察组反馈意见的整改落实工作,是“全面从严治党”的一项重要政治任务,机关全体人员务必从讲政治、守纪律、懂规矩的高度,深刻认识抓好整改工作的意义,以“钉钉子”的精神认真对待,真查真改、立行立改。市总工会将成立整改工作领导小组,由党组书记、主席颜仁富同志任组长,各领导班子成员任副组长,各部室负责人为成员,全面开展巡察反馈问题的整改落实工作。班子成员要以身作则,率先垂范,带头抓好整改工作,实行项目化推进机制,细化整改措施,落实整改责任,确保整改工作取得实效。

2、分类实施,扎实推进。要把整改落实工作摆上重要日程,结合工会日常工作,共同谋划,有序推进。要坚持近期整改与长期整改相结合,对有条件能够立即整改的,要制定操作性强、见效快的整改措施,尽快分解落实;对一些需要长期整改才能解决的问题,要积极创造条件,制定工作计划,采取有力措施分步骤解决并长期坚持。针对整改过程中出现的新情况、新问题,要及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。相关责任领导和责任部室要坚持高标准、严要求,以高度的政治责任感,严肃认真的态度,加强对整改工作的督促检查。

3、举一反三,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进机关干部职工作风转变的过程,成为推动全市工会事业科学发展、跨越发展的过程。同时,要继续征求巡察组对整改情况及工会整体工作的意见和建议,及时汇报整改进展情况及整改成效,争取进一步的帮助和指导,确保整改工作深入扎实有效。

 

 



来源:
点击量:294
发布日期:2018-8-28 11:25:06

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