转发台州市总工会《关于开展“六好”
乡镇（街道）工会建设的实施意见》的通知
各镇（街道）总工会：
为进一步加强镇（街道）工会规范化建设,充分发挥镇（街道）工会在协调劳动关系、维护职工合法权益、构建和谐社会中的重要作用。现将台州市总工会《关于开展“六好”乡
镇（街道）工会建设的实施意见》（台总工[2015]39号）转发给你们，请认真贯彻执行。
附件：关于开展“六好”乡镇（街道）工会建设的实施意见
温岭市总工会
2015年8月10日
抄送：台州市总工会。
温岭市总工会办公室 2015年8月10日印发
日印发
关于开展“六好”乡镇（街道）工会
建设的实施意见
各县（市、区）总工会：
为进一步推进乡镇（街道）工会规范化建设，切实发挥乡镇（街道）工会在基层工会建设中的“桥头堡”作用，根据全国总工会《关于新形势下加强基层工会建设的意见》、省委办省府办《关于进一步加强基层工会建设的意见》和市委组织部、市总工会《关于进一步加强基层组织党建带工建工作的意见》（台组[2010]10号）精神，现就开展“六好”乡镇（街道）工会建设提出如下实施意见：
一、指导思想、总体要求和工作目标
（一）指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会，中央党的群团工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，以乡镇（街道）工会规范化建设为抓手，以促规范、带工作、增活力为重点，以市、县（市、区）两级工会联抓的方式，全面开展“六好”乡镇（街道）工会创建工作，努力提升乡镇级工会工作的整体水平。
（二）总体要求
坚持问题导向、服务导向、活力导向，以推动落实地方工会和基层工会双重职能为关键，全面加强乡镇（街道）工会组织建设、制度建设、机制建设、队伍建设，切实提高我市乡镇（街道）工会科学化水平。
（三）工作目标
通过四年努力，乡镇（街道）工会组织基础进一步夯实，帮带企业工会工作成效明显提升，服务职工能力明显提高，工会组织吸引力凝聚力明显增强，到2018年，全市90%以上的乡镇（街道）总工会基本达到“六好”工会，其中30%左右创建为示范乡镇（街道）工会组织。
二、“六好”乡镇（街道）工会的创建标准
1、党政重视支持好。建立“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与”的工会工作格局，坚持党建带工建，工会工作纳入党建工作目标责任制和考核体系，党委每年定期研究解决工会工作中的重大问题，支持工会依法独立自主开展工作。建立政府与工会联席会议制度，研究制定涉及职工切身利益的政策规定主动征求工会意见，为工会开展工作提供必要的经费保障。
2、组织网络健全好。健全乡镇（街道）工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会和劳动争议调解委员会等组织机构，工会主席按同级党政副职配备，原则上设专职主席，由党政副职兼任主席的设专职副主席，专职主席、副主席分别享受同级行政副职和中层正职待遇，女职委副主任任职期间享受副主席待遇，配备1名以上工会专职工作人员。区域内法人单位工会组建率达95%以上、职工入会率达到95%以上，25人以上法人单位95%以上单独建会，乡村企“小三级”工会网络健全。
3、履行基本职责好。源头参与有力，维权机制完善。建立区域性、行业性职代会和工资集体协商制度。所辖企事业单位普遍建立以职工（代表）大会为基本形式的民主管理制度，职工（代表）大会的各项职权落实到位；建立健全平等协商和集体合同制度，覆盖率、履约率高。督促、指导企业与职工签订劳动合同，建立健全劳动争议调解组织，劳动安全监督卫生、女职工专项协议签订和履约工作落实，区域内企业无严重侵犯职工合法权益问题及群体性事件。
4、指导帮助基层好。及时对区域内基层工会工作提出指导性意见，完成村企“六有”工会建设和其他各项工作任务，主动与企业进行沟通协商，解决基层工会在开展工作中遇到的困难和问题。积极代行基层工会难以承担的维权职能，基层工会干部和职工合法权益维护到位；培训基层工会干部成效明显，档案管理规范。
5、服务职工群众好。努力为职工群众做好事、办实事、解难事，送温暖工作经常化、制度化，努力为职工提供普惠服务。积极开展职工技能培训，提高职工的竞争能力和创业能力。推进职工医疗互助保障工作，督促区域内企事业单位按规定为职工缴纳各种社会保险，做好困难职工帮扶工作，特困职工家庭纳入最低生活保障范围。职工群众对工会满意度高。
6、围绕中心开展工作好。紧紧围绕乡镇（街道）中心工作，弘扬劳模精神，创建“劳动关系和谐企业”，深化社会主义劳动竞赛，动员职工积极创建“工人先锋号”、科技创新工作室，开展“安康杯”活动，为经济发展建功立业。实施职工素质培训工程，开展职工职业道德建设，发挥工会“大学校”作用，职工文化体育工作活跃。
三、创建活动的实施步骤
1、制订创建计划。按照四年规划，每年初市总工会制订年度创建目标、计划，将“六好”工会创建任务分解到各县（市、区）工会。各县（市、区）总工会要按照总体部署和要求，结合本地实际制订“六好”乡镇（街道）工会的创建计划、目标、实施步骤和考评方案。
2、开展创建活动。各乡镇（街道）工会要对照创建标准，找出差距和不足，明确争创的具体目标和任务，制订切实可行的创建计划，创新载体，落实措施，扎实开展创建工作。各县（市、区）总工会要加强服务和指导，帮助乡镇（街道）工会解决创建中的困难和问题。
3、申报命名和验收确认。乡镇（街道）工会经对照《创建评估细则》自查得分在90分以上的，向县（市、区）总工会申报验收命名；县（市、区）总工会要组织力量及时验收，经验收合格的要及时发文确认。但乡镇（街道）工会有专职主席、副主席待遇未落实、专职干事配备未到位，辖区内有重大安全事故、群体性事件，工会班子成员有违法违纪案件等情形之一的，不得命名确认。
4、考评表彰通报。市总工会抽查各地工会已确认的“六好”工会建设情况，择优评选表彰一批示范乡镇（街道）工会，给予一定的奖励。示范乡镇（街道）工会实行挂牌制度。对在创建活动中取得优异成绩的个人，一般同步进行评选表彰。
四、工作要求
1、加强组织领导。各县（市、区）总工会要把“六好”乡镇（街道）工会建设作为加强基层工会建设的基础性工作来抓，摆上重要议事日程，加强组织领导，高度重视创建活动的有效开展。要结合本地实际，提出创建活动的实施意见和年度具体实施办法。要整合力量，健全完善考核评价机制，合力推进创建活动，切实抓出创建成效。
2、上下协同联动。市总工会负责制订“六好”乡镇（街道）工会创建的实施意见和总体规划，推动各地工会扎实开展创建活动；县（市、区）总工会要争取党委支持，狠抓创建任务的落实；乡镇（街道）工会要切实发挥能动作用，抓好自身建设。
3、加强动态管理和指导。要对创建活动实行严格有效的动态管理，使各项工作有布置、有落实、有检查、有总结，力争建设一个、见效一个。对已被命名为“六好”工会的，要强化指导，力促争创示范。要按当年考评、次年抽查复验方式，加强对“六好”和示范工会的日常管理，复验通不过的予以摘牌，重新创建。
4、与乡镇（街道）工会同级的各地开发区（工业园区）工会组织，依照本实施意见执行。
附件：1、“六好”乡镇（街道、开发区）工会评估细则
2、“六好”乡镇（街道、开发区）工会申报表
台州市总工会
2015年7月29日
附件1：
“六好”乡镇（街道、开发区）工会评估细则
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项 目
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评分标准
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评估方法
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自评分
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审核分
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党政重视支持好
（15分）
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1、党委把工会建设工作纳入党建工作目标责任制，工会重点工作形成“党委重视、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与”的工作格局（3分）
2、党委每年至少二次听取工会工作情况汇报，及时帮助解决工会遇到的困难和问题（3分），少一次（扣1.5分）
3、建立政府与工会联席会议制度，支持工会依法独立自主开展工作（3分）。无制度（扣1分），有制度无活动（扣2分）
4、“六好工会”建设有计划、有措施（3分）
5、为工会提供较好的办公场所、设施等物质保障（3分）
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查阅文件、记录、资料，察看现场，座谈了解
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组织网络健全好
（15分）
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1、健全工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会和劳动争议调解委员会组织机构（2分），少建1个（扣0.5分）
2、主席按同级党政副职配备，专职主席、副主席、女职委主任职级到位，待遇落实（3分）
3、至少配备1名以上专职工作人员（2分）
4、专职主席、副主席、女职委主任和工作人员到任一年内参加岗位培训或业务知识培训（1分），少一人次（扣1分）
5、建立行业、村、社区工会，组织网络健全（1分）
6、区域内法人单位工会组建率和职工入会率均达95%（2分），各少2个百分点（扣1分）
7、区域内25人以上法人单位95%以上单独建会（2分）
8、建立健全协管理基层工会干部制度，企业工会主席配备符合规定（1分）
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查看文件、证书、资料，向党委组织部、基层工会干部了解情况
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履行基本职责好
（20分）
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1、主动向党政提出涉及维护职工权益的主张和建议（3分）
2、推动建立区域性、行业性职代会和工资集体协调制度（2分）
3、所辖企事业单位单独建立职代会、厂务公开、工资协商制度和公司制企业建立职工董事职工监事制度符合要求（8分），一项不达标（扣2分）
4、所辖企业建立劳动争议调解组织，劳动安全监督卫生、女职工专项协议签订和履约工作落实（4分）
5、督促企业与职工签订劳动合同（1分）
6、工会“推优”工作有布置有检查（2分）
辖区内企事业单位有重大劳动卫生和安全事故取消评比资格
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查阅文件、记录、台账资料，向党政及安监部门了解情况
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指导帮助基层好
（15分）
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1、推进基层工会规范化建设，完成村（行业、社区）“六有工会”建设任务（4分）
2、建立与企业经营者沟通制度，经常帮助基层工会协调解决工作中的困难（2分）
3、主动代行基层工会难以承担的维权职能，维护基层工会干部合法权益到位（2分）
4、指导、推进基层工会工作有计划、有措施、有成效，档案管理规范（2分）
5、培训基层工会干部，做到三年一轮训（2分）
6、建立“职工之家”建设计划，指导基层工会开展“职工之家”建设活动（3分）
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查看记录、报表、资料，向企业经营者、基层工会干部、职工了解情况
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服务职工群众好
（20分）
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1、指导基层提好、管好、用好工会经费，推动基层工会自主管理工会经费（6分）
2、建立困难职工帮困救助制度，经常开展帮困救助送温暖活动（2分）
3、开展职工技能和法律知识培训，提高职工的竞争能力和创业能力（3分），
4、推进职工医疗互助保障工作，完成参保任务（3分）
5、建立区域性职工文体活动阵地，组织基层开展职工喜闻乐见的文体活动（4分）
6、职工群众对工会工作满意度高（2分）
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查看记录、报表、资料，向基层工会干部、职工了解情况
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围绕中心开展工作好
（15）
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1、组织开展社会主义核心价值体系建设，弘扬劳模精神，推进职工职业道德建设，建设“四有职工”（2分）
2、组织开展社会主义劳动竞赛、科技创新工作室、“工人先锋号”等建功立业活动（3分）
3、组织开展创建学习型组织和建设职工书屋、星级职工文化俱乐部等文化阵地建设活动（3分）
4、开展劳动关系和谐企业创建活动，每年有实施方案，企业创建活动达到要求（4分）
5、组织开展“安康杯”和劳动保护分级管理活动（3分）
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查看文件、活动记录，向职工了解情况
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加分项目
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1、获全总创新成果优秀奖（加1分）；三等奖（加1.5分）；二等奖（加2分）；一等奖（加2.5）；特等奖（加3分）
2、本年度获全总表彰（加1.5分），获省总表彰（加1分）
3、本年度参加全国性会议并被指定作经验介绍的（加1.5分），参加全省性会议并被指定作经验介绍的（加1分）
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查看文件、证书、交流材料等
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注：每项达不到要求的不得分；注明扣分的按照每个小项的分数扣，直到小项分数扣完为止。
附件2：
“六好”乡镇（街道、开发区）工会申报表
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申报单位
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专职主席
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辖区法人单位数
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建立工会法人单位数
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组建率
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联合基层工会数
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独立基层工会数
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50人以上工会数
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职工总数
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会员总数
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入会率
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女职工总数
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女会员总数
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入会率
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“六有”工会数
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合格职工之家数
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有无严重侵权事件
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申报理由及特色工作
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（表格不够可自制）
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审核评定结果
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盖章
年 月 日
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文件下载：
来源:
点击量：650
发布日期：2015-8-14 16:20:52
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