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在温岭市总工会十四届二次委员(扩大)会议上的报告
www.wlzgh.org

聚心协力   创新争先 

为加快推进现代化中等城市建设作出新贡献

——在温岭市总工会十四届二次委员(扩大)会议上的报告

 

叶其泉

(2013年3月29)

 

各位委员,同志们:

现在,我受市总工会常委会委托,向全会报告工作,请予审议。

一、2012年工作回顾

2012年,在市委的正确领导和上级工会的有力指导下,全市各级工会紧紧围绕市委“五大战略”的实施,以构建和谐劳动关系为主线,深入推进职工文化建设和“两个普遍”落实,突出重点、攻坚克难,开拓创新、狠抓落实,进一步提高了服务型工会建设水平,使我市工会工作继续保持了走在前列的良好态势

(一)围绕服务经济转型发展,工人阶级主力军作用进一步凸显。全市各级工会紧紧围绕“稳中求进”的工作基调,精心组织开展“同心建功‘十二五’,创新提升促转型”活动,团结动员广大职工当好经济转型发展主力军。一是以劳动竞赛活动激发职工工作热情。不断拓展覆盖面,充分发挥竞赛活动在经济建设中的助推作用。先后组织开展全市鞋样设计大赛、车工职业技能大赛、金融系统职业技能竞赛等技能比武活动,并对优胜者授予相应的职业资格证书。各镇(街道)也举办了50多场具有区域、行业特色的职工技能比武。如城东街道相继举办了由6家企业、18名职工参加的螺纹轴技能大比武与17家企业参加的消防安全技能比武。拓展“工人先锋号”创建活动,延伸内涵,扩大影响,重点在三产服务行业开展挂牌亮岗活动,推评出台州市级挂牌单位10家、温岭市级挂牌单位60家。二是以技术创新活动挖掘职工智慧力量。加大创新工作室创建力度,整理推广爱仕达的成功经验全年新建台州市级职工科技创新工作室2家、温岭市级9家。建立9个市级职工职业技能培训基地,完善市级讲师团信息,保障培训质量。现有53名温岭市级讲师与43名台州市级讲师,其专业涵盖40多门课程。2012年,共授课81场次,授课企业62家,授课职工8590人。三是以劳模精神引导职工创先争优,积极弘扬先进,树立典型,经推荐评选,恒发空调部件有限公司韩文红获“浙江省五一劳动奖章”、民泰商业银行获“浙江省五一劳动奖状”。“五一”前夕,举办劳模座谈会、学习报告会,并组织50多名劳模代表参观市重点工程项目。关心劳模生活,为劳模办理医疗优惠卡,并走访慰问困难劳模,进一步营造尊重劳模、崇尚劳模的良好风尚。

(二)围绕构建和谐劳动关系工会参与社会管理创新进一步深入。把构建和谐劳动关系作为加快推进新型社会管理体系的重要内容,全面推进企业与职工利益共同体建设。一是继续推进和谐企业创建工作。规模上企业和省级工业园区实现和谐企业创建活动全覆盖的基础上,继续将工作重心向区域性创建延伸,不断提高覆盖面。同时,重点把握劳动合同、劳动报酬、社会保险、社会保障等涉及职工切身利益的问题,营造和谐用工环境。全市共有7139家企业参加创建活动(含覆盖),有3家企业被推荐参加“浙江省创建和谐劳动关系先进企业”评选。二是依法推动企业普遍开展工资集体协商。全面启动工资集体协商“百日要约”行动,组织召开劳动关系三方协调会议,商讨如何对工资集体协商开展情况进行有效督查至年底,全市有2315家单建工会企业、23家行业工会与行业协会开展工资集体协商,16个镇(街道)开展第三轮区域性工资集体协商,共覆盖企业8072家、惠及职工45.6万人。强化工资集体协商指导员业务培训,分别在松门和泽国举办培训班,相关概念、基本程序和方法、劳动法律法规政策等进行辅导7月份,全国总工会副主席倪健民一行前来调研,并对我市做法给予肯定。三是健全完善劳动争议调解工作网络。镇(街道)、村(社区)和200人以上规模企业建立劳动争议调解组织,畅通信息反馈渠道,确保矛盾在咨询和投诉阶段就得到调解目前,全市建有企业劳动争议调解委员会1089家、镇(街道)区域性劳动争议调解组织16个。三级劳动争议调处机制已基本形成。全年共受理各类劳动争议案件915件,调处率达98%以上。

(三)围绕推进帮扶救助工作,工会维权职能进一步强化。不断延伸工作网络,拓展工作内容,打造工会工作品牌。2012年获“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”称号。一是规范维权帮扶中心建设。1014名困难职工档案进行核查,调整定期帮扶困难职工名单,检查困难职工专项帮扶资金使用管理情况。健全法律维权帮扶机制建设,去年以来,共提供法律咨询77156人次,立案给予法律援助8件,涉及金额50.6万元,信访接待86件、180人次,职业介绍1154人次依托工会再就业培训基地,举办各类培训班10期、899人参加。二是抓紧抓实工会办实事工程全年共走访慰问帮扶困难职工、农民工1854人,发放慰问金109.69万元,其中,元旦春节期间,筹集资金和物资慰问64.77万元,走访慰问困难职工415名;向53名临时救助困难职工发放补助款6.63万元。赠送奖励13名优秀外来职工飞机票和火车票,帮助524名外来职工返乡,并发放资金13.17万元。“夏日送清凉”活动中,走访慰问市环卫处、75省道工程和客运中心施工现场高温作业的工人。“金秋助学”活动中,为64名困难职工子女筹集助学金12.1元。三是构筑权益保障平台。搭建职工医疗互助保障活动平台,拓展医疗互助保障范围。至年底,全市共有81家非公企业参加这项活动,参保职工6.1万人,筹集互助保障基金1465万元;累计有4.05万名职工享受到医疗互助,给付资金1198万元。搭建“强、促”活动平台,按照五化要求,推动企业改善职工生产、生活条件,全市参与“强、促”活动企业4323家(含覆盖)。四是扎实做好工会主动参与安全生产工作。深入开展“安康杯”竞赛活动,独立建会企业参赛面达100%2012年获“浙江省‘安康杯’竞赛优秀组织单位”称号。开展“我为安全发展献一计”活动,共收到安全合理化建议3379条。继续在615家企业中开展劳动保护分级管理工作,下达目标任务书,督促签定安全卫生集体合同与安监、卫生等部门联合开展安全生产咨询活动,宣传安全生产知识。参加市政府、安委会组织的伤亡事故调处15

(四)围绕推进“两个普遍”工作,工会组织基层基础进一步夯实。切实抓好“两个普遍”已有成果的巩固、规范、提升工作,确保基层工会组织不散、工作不断、活力不减。一是依法开展换届选举工作。10月,顺利召开市工会第十四次代表大会,回顾总结过去六年工作,选举产生新一届工会领导班子,并提出今后五年的工会工作任务与工作目标。15个镇(街道)总工会也相继开展换届选举工作,依法选出新一届工会两委班子成员,从组织体制上保证镇(街道)工会组织的职责履行。二是依法推动企事业普遍建立工会组织。加强工会组建和会员发展工作,全面落实“三年任务二年完成”,全市新增企业单建工会46家、村联合工会82家,发展会员47880人。被台州市总工会评为“工会组建工作先进单位”。抓好已建工会的规范化建设,推进镇(街道)总工会与基层规模以上工会开展“八项基本建设”,抓好规范达标工作;在全市广泛开展以工会组织亮牌子、工会主席亮身份为主要内容的“双亮”活动,全市独立建会企业已实现全覆盖三是依法推动企事业单位普遍建立民主管理制度。不断探索符合企业特点的多种形式的民主管理载体,目前,全市国有、集体及控股企业建立厂务公开制度达 25家,非公有制企事业单位建立厂务公开制度达2273家,其中,规模上非公企业推行厂务公开累计达558家。深化区域性(行业性)职代会建设,16个镇(街道)均召开了新一届区域性职工代表大会

(五)围绕转作风优服务主题,工会组织自身建设工作进一步加强。按照党建带工建工作思路,以科学发展、争创一流为目标,工会自身建设水平得到整体提升一是开展“面对面、心贴心、实打实,服务职工在基层”活动。紧密结合市创先争优、“双服务”等活动组织工会干部深入基层,帮助解决企业发展难题,为职工办实事做好事。开展“下基层、访企业、送温暖”活动,走访了解风驰机械、陈氏铜业、凯嘉工艺品和远东铁马自动化等企业的生产经营状况、职工工资及生产生活情况等,并对困难职工进行慰问;开展“走进企业健康服务”义诊活动,联合市第一人民医院,免费为浙江东音泵业的100多名员工进行健康检查,并发放药品。二是加强职工思想道德建设着眼复杂多变的经济形势,组织开展“我们的价值观”——职工职业精神大讨论,“弘扬劳动伟大,争做当代雷锋—学习舒幼民活动”主题演讲比赛、舒幼民先进事迹座谈会等系列主题活动,进一步加强职工形势政策、职业道德和心理素质教育,不断激发广大职工创业创新热情。三是强化工会自身文化阵地建设。结合“全民读书月”活动,推进“职工书屋”建设,成功推荐省级“职工书屋”76月份,组织召开全市“职工书屋”建设现场推进会,介绍典型经验,提出职工读书倡议。开展“农民工文化家园”创建活动,进一步改善广大职工文化学习、休息娱乐、体育锻炼的场所,成功推荐台州宝利特鞋业有限公司、钱江集团有限公司为省级创建单位。四是开展形式多样的文体活动。组织举办首届男子气排球比赛“温岭·我的第二故乡”新温岭人电视歌手大奖赛等。各工人文化宫、基层工会也充分发挥阵地作用,根据节日特点,举办文艺晚会、灯谜竞猜、乒乓球、象棋、职工书画摄影作品展、趣味运动会等,进一步丰富职工的业余文化生活。五是协调工会其他工作推动全面发展。工会女职工组织工作活力进一步增强。工会财务工作进一步加强,工会经费保持适度增长,保障了工会各项重点工作的有序开展。坚持工会经费正确合理使用,工会经费绩效审计工作推动了工会经费使用效益最大化。2012年,获“省级工会财务先进单位”荣誉称号。

回顾过去一年的工作,我们在看到成绩的同时,也要清醒地看到工作中存在的问题和不足:工会服务大局的方法手段还有待进一步创新;部分基层工会力量较为薄弱,作用发挥不够明显;工会干部队伍建设与经济社会快速转型发展的要求还存在不适应性,一些同志的创新意识、工作热情和办事责任心有待进一步提高。上述问题和不足,我们要在今后工作中切实加以改进。

二、2013年工会主要任务

2013年是学习贯彻党的十八大精神、深化落实市第十三次党代会决策部署、全面加快推进现代化中等城市建设的关键之年,也是中国工会第十六次全国代表大会、浙江省工会第十四次代表大会的召开之年,我们要立足当前形势,进一步增强工会工作的责任感和使命感,在市委和上级工会的正确领导下,求真务实、开拓创新,努力开创工会工作新局面。

根据新的形势和目标任务,2013年全市工会的总体思路和要求是:以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和市委十三届二次党代会精神,牢牢把握市委“创新引领、转型发展”的工作主基调,以和谐为主线,以职工为根本,以基层为重点,突出“提升素质、依法维权、服务民生、夯实基础、转变作风”五项重点,更好地团结动员广大职工为我市全面推进现代化中等城市建设作出新贡献。

(一)以提升职工素质为重点,着力助推经济转型升级。

广泛开展适应经济发展方式转变的劳动竞赛活动。围绕市委提出的“五大战略”,认真研究劳动竞赛主题,精心设计工作载体,深化重点建设立功竞赛和工业企业、服务行业劳动竞赛活动,深入开展班组建设和群众性节能减排竞赛等活动。深化“工人先锋号”创建活动,把创建工作与窗口服务行业创先争优活动相结合,与基层单位创标杆班组活动相结合,进一步在扩面覆盖、规范机制、保持常态上下功夫,确保实效。今年计划创建50家市级工人先锋号,选树标杆班组50家。

切实增强职工创新创造活力。大力培育“创新能手”、 “创新班组”,推广以职工名字命名的先进操作法,做好市级“职工科技创新工作室”的扩面工作,完善对创新型职工的激励措施。今年计划新增创新工作室10家。精心组织市级、镇(街道)和企业三级联动的各类技能比武活动,要求规模上企业开展岗位练兵活动的达80%以上,并继续开展重点工程建设项目“六比六赛”活动。深化职工技术服务(援助)行动,进一步充实师资力量,完善培训工作机制,力求服务工种更加广泛,服务内容更有实效。力争新建10家市级职工技能培训基地,组织技能培训讲师团开课100场,培训职工10000人次以上。

着力提升职工思想道德素质。以深入学习贯彻党的十八大精神活动为载体,不断深化社会主义核心价值体系教育,组织开展“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”主题教育活动,引导广大职工树立崇高职业道德,增强践行爱岗敬业、诚实守信、勤奋工作责任感。认真做好五一劳动奖章和杰出职工“金锤奖”等先进表彰的推荐评选工作,并以此为契机,精心组织安排以“两富建设、咱们工人有力量”为主题的“五一”系列活动,唱响“劳动光荣、工人伟大”主旋律。

(二)以依法维护职工合法权益为重点着力构建和谐劳动关系。

继续开展和谐劳动关系创建工作。在巩固规模企业和谐创建成果的同时,进一步加大小微企业、工业园区的创建工作力度。扎实做好企业社会责任评价工作,不断丰富和谐企业创建工作内容,会同相关部门,在全市和谐企业中开展“企业关爱职工、职工热爱企业”活动,完善创建活动长效机制和评价体系,促进职工体面劳动和企业持续健康发展。

大力推进工资集体协商工作。坚持“行业谈标准、区域谈底线、企业谈增长”,努力在扩大区域性、行业性工资集体协商覆盖面上取得新进展。开展工资集体协商“要约行动月”活动(410日—59日),要求各级基层工会主动要约,切实履行好工资集体协商的要约责任。市总工会将适时向“两代表一委员”的所在企业发出工资集体协商特别提示函,动员有政治安排的企业家在深化工资集体协商中作出示范。要积极探索将劳动生产率要素引入工资集体协商环节,努力实现劳动报酬的同步增长。推进工资集体协商专兼职指导员队伍建设,计开设工资协商指导员培训班3-4期。

深入推进职工队伍维稳机制建设。深化社会化劳动争议调处工作,进一步健全劳动关系预警预防、矛盾纠纷排查和突发性群体性事件应急调处机制,努力把劳动关系矛盾预防、化解在基层加强与维稳、法制、劳动、信访等相关政府职能部门的沟通和协调工作,及时反映问题、分析情况、商讨对策,当好党委政府维稳决策的参谋助手。

(三)以提升工会服务民生的实力为重点,着力为职工办实事好事。

加强职工维权帮扶中心建设。按照省总推进职工服务中心建设指导意见的要求,做好职工维权帮扶中心向职工服务中心的转换工作,努力建设“救助、维权、服务”三位一体的一站式职工综合服务平台,形成服务功能健全、基础设施完善、具有一定社会影响力的工会服务体系。加强工会服务职能网络建设,各镇(街道)要依托便民服务中心等平台建立职工服务站,500人以上规模企业要建立职工服务点,从而进一步构建起全面覆盖、分级负责、上下联动、区域协作的服务网络。

提高工会帮困救助工作的有效性。深化职工医疗互助保障活动,扩大覆盖面,确保中小微企业通过村联合工会、行业工会的组织形式参与到其中。完善职工医疗互助方案,合理确定医疗互助保障金的交纳标准和给付比例,使更多职工享受到实惠。健全完善困难职工帮扶救助机制,持续开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”关爱行动,着力扩大帮扶范围,实现服务职工普惠化。深入实施“强保障、促和谐”活动,不断提升服务工作水平,探索开展区域性职工生活后勤保障工作

深入开展“安康杯”竞赛活动。以“六大重点领域”和非公有制企业为重点,广泛开展“安康杯”竞赛,力争今年实现参赛企业和职工数比上年分别增长10%,参赛企业班组增长20%。推进劳动保护监督分级分类管理,今年全市建会企业工会开展劳动保护分级管理要达到75%,规模以上企业达90%以上。开展劳动保护联系点制度,努力把联系点培育成示范点和标兵单位。继续深入开展百家企业“百日安全”活动,组织消防安全技能大比武、劳动保护知识竞赛、安全生产合理化建议“金点子”、“银点子”评选等活动,不断提高广大职工的安全健康意识和技能。增强工会组织在安全生产和职业病防治工作中的监督力度,为广大职工群众创造安全健康的工作环境和劳动条件。

大力发展先进企业文化和职工文化。以“创建学习型企业,争做知识型职工”活动为抓手,深化星级职工文化俱乐部建设,适时开展国有企事业单位职工文化活动阵地创建工作加强“职工书屋”的建设和管理,今年将新建1家全国“职工书屋”示范点、8家省“职工书屋”示范点。继续开展送文化下基层活动,充分发挥市工人文化宫、市职工艺术团作用,组织企业文体骨干培训,深化“送演出”、“送图书”活动,广泛开展职工喜闻乐见的群众性文体活动,努力满足广大职工不断增长的精神文化需求。帮助指导有条件的镇(街道)、村、企业创建“农民工文化家园”,切实保障职工的基本文化权益。

(四)以夯实基础建设为重点,着力推进规范化建设。

坚持不懈地推进企业组建工会。以工业园区、开发区、功能区内企业和“两新组织”为重点建会领域,以农民工、劳务派遣(服务外包)工群体为重点入会对象,继续做好工会组建和职工入会工作。特别要大力推进民办学校、民办医院等组建步伐。加大对小微企业的覆盖率,推进区域性、行业性工会组织建设,并努力实现开发区、工业园区等各级各类园区1O0%建立工会组织。

加强基层工会组织规范化建设。继续按照“八项基本建设”要求,规范基层工会工作,增强基层工会活力大力开展“模范职工之家”创建活动,落实会员评议工作,力争“会员评家”活动覆盖面达90%以上。积极稳妥地推进基层工会会务公开、民主选举、直接选举工作,提高职工群众对工会工作的满意度。加强对镇(街道)总工会建设,按照“六好”标准,建立健全领导机构和工作机制,配齐配强工会干部,加强经费保障,提高工作质量和水平。继续深化企业工会“双亮”活动,促进基层工会工作的有序运作,力争单独建会企业工会实施“双亮”覆盖面达90%以上,并通过两年努力,基本实现全覆盖。

扎实做好厂务公开、职代会建制工作。坚持区域行业联建和企事业单建“两手抓”,重点推动具备单独建制条件的企事业单位建立和完善职代会、厂务公开制度。通过工作,已建工会的公有制企事业单位职代会、厂务公开建制率要实现全覆盖;已建工会的非公有制企业、民办非企业单位职代会、厂务公开建制率要达到85%以上;规模以上非公企业单独建制达到60家以上。

(五)以转变工作作风为重点,着力加强自身建设。

切实转变工作作风。坚决贯彻执行市委关于加强和改进作风建设的一系列指示要求,加强党风廉政建设,改进工会工作作风、会风和文风。深入抓好“面对面、心贴心、实打实”双服务活动,进一步促进工会干部队伍作风转变,密切与职工群众的联系,把更多精力和时间用在调查研究上,及时掌握新情况、新问题和热点、难点问题,形成实干兴会的良好风气。

切实加强工会干部队伍建设。重视抓好工会干部的素质教育提升工作,强化拓展性培训和业务知识培训,邀请专家作培训或选基层工会主席到省总干校、先进地区、单位学习,不断提升广大工会干部做新形势下职工群众工作的能力水平。加强工会领导班子建设,激发工会干部做好党的群众工作的责任感和使命感。进一步探索工会干部职业化、专业化、社会化新举措,加强工会干部协管工作,完善落实基层工会干部考核、激励、保护机制,进一步调动和激发基层工会干部的工作积极性和主动性。

继续统筹推进其他各项工作。进一步加强工会财务和资产管理工作,着力挖掘工会经费新的增长点,确保工会经费收缴年度目标的实现。积极发挥工会经审组织的审查审计和监督作用,以加强财务审计和整改落实为重点,稳步推进工会经费绩效审计,切实增强工会经费收管用的科学性。进一步加强女职工组织建设,重视女职工素质提高,落实女职工劳动保护特别规定,切实保护女职工合法权益。进一步加强工会统计、信息工作,规范机关内部各项管理,确保工会工作全面发展。

同志们,我市现代化城市建设正处在攻坚突破的关键时期,全市各级工会组织肩负着光荣的使命和责任。让我们在市委和上级工会的正确领导下,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,以昂扬向上的进取精神和百折不挠的顽强意志,开拓创新,积极作为,更好地团结动员全市职工为建设富裕和谐的现代化中等城市而奋斗!



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发布日期:2013-7-16 9:58:55

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